参公,即参照公务员管理法管理,指的是一些事业单位或群众团体,虽然不是公务员编制,但是参照公务员法进行管理。参公人员与公务员的主要区别在于编制不同,公务员使用的是行政编制,而参公人员使用的是事业编制。尽管编制不同,但参公人员在录用、晋升、考核、离退等方面与公务员一样,按照公务员法进行管理。

参公是公务员吗

参公单位主要包括两类:第一类是像工会、共青团、妇联这样的人民团队和群众团队机关;第二类是党委、政府直属的事业单位,例如党校、发展研究中心、档案局等。参公单位的工作人员在待遇上与公务员相似,可能在某些方面如薪酬涨幅空间上略小一些。

在转任方面,参公人员与公务员之间可以互相流动,只要有接收单位和现工作单位双方同意,调动后编制性质也会随之改变。从党政机关调到参公单位,编制就由行政编制变成了事业编制,但公务员身份保留;而从参公单位调到党政机关的人员,其编制则由事业编制变成了行政编制。

总的来说,参公人员虽然不是正式的公务员,但在管理和待遇上与公务员相近,是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。


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