试评劳动教养制度

劳动教养制度是我国曾经施行的一项具有特定历史意义的制度，其评价具有多面性，以下是对其的全面评价：一、历史意义:维护社会稳定：在特定历史时期，劳动教养制度对维护社会秩序起到了重要作用。它可以及时处理一些轻微违法犯罪行为，防止这些行为进一步发展，从而保障社会的安定。

试评劳动教养制度

教育改造人员：该制度的核心是改造人、挽救人、教育人。通过劳动教养，许多有轻微违法犯罪行为的失足者得到了教育和纠正，重新回归社会。

补充预防犯罪体系：在我国法制还不健全的情况下，劳动教养制度作为预防犯罪法律制度的一种补充，对社会治安综合治理发挥过一定作用。

二、存在问题

合法性存疑：《立法法》规定，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，只能通过制定法律来设定；《行政处罚法》也规定，限制人身自由的行政处罚，只能由法律规定。而劳动教养制度作为一种剥夺、限制人身自由的法律制度，直接与这些法律的规定冲突。

执法监督不足：劳动教养管理委员会由公安、民政、劳动部门负责人组成，但实际审批权逐渐集中于公安机关，缺乏必要的监督制约机制，容易导致权力滥用。

程序欠缺正义性：被审批劳教对象的参与权和申辩权被剥夺，整个过程无被审批劳教对象个人意志的表达和权利保障，这是完全违背现代法治理念的。

与国际公约相抵触：我国现行的劳动教养制度与我国签署的《公民权利和政治权利国际公约》相抵触，该公约规定“任何公民都不得被强迫劳动或服劳役”，而劳动教养制度的适用并不是由人民法院作出，而是由各地劳动教养管理委员会决定。

适用范围和条件的扩大化：劳动教养的对象和条件在实践中不断被扩大，导致制度的滥用现象严重。

与刑罚相比有失公平：劳动教养的期限与刑罚中的有期徒刑基本相当，但劳动教养的执行方式更为严格，导致一些被劳教人员感觉受到的处罚比刑事处罚还要重。

三、发展趋势

随着中国法制建设的发展进步、社会各方面的深刻变革以及相关法律的相继出台，劳动教养制度已不再适应现代社会的法治要求，最终被依法废止。