2024北京市人口与计划生育条例

以下是2024年北京市《人口与计划生育条例》的核心内容及政策亮点，结合最新修订内容与实施细则整理：一、生育政策调整:全面实施“两孩”政策:取消“一对夫妻生育一个子女”限制，调整为“提倡一对夫妻生育两个子女”，并简化生育登记程序。

2024北京市人口与计划生育条例

两孩以内：生育登记服务制度替代审批制，夫妻只需通过线上或线下登记即可，无需提交复杂材料。

再生育条件：允许以下三类特殊情况再生育：

再婚夫妻婚前各生育一个子女，婚后共同生育一个子女的；

再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育的；

夫妻共同生育两个子女，其中一个经鉴定为非遗传性病残，无法成长为正常劳动力的。

生育服务优化

生育服务单：作为生育登记凭证，用于享受产假、津贴等福利。

生育保险覆盖：需连续缴纳生育保险满12个月（分娩后补缴满12个月也可享受）。

二、生育假期与津贴

生育假与产假

基本产假：顺产98天+奖励假30天=128天；剖宫产增加15天，多胞胎每多一胎加15天。

延长生育假：取消原30天奖励假，改为延长生育假60天（总假期达188天）。

特殊情况：晚育可额外增加30天产假（需符合2021年11月26日前政策）。

陪产假与育儿假

男方陪产假：15天，需连续享受，不可转让给女方。

育儿假：子女满3周岁前，夫妻每年各享5个工作日，按子女数量累加（如双胞胎可叠加至10天/年）。假期可分次或连续使用，但未休部分不延续至次年。

生育津贴标准

计算公式：津贴=用人单位月缴费平均工资÷30×产假天数。

基数上限与下限：

单位月均工资高于北京市上年度职工月平均工资3倍的，按3倍计算；

低于60%的，按60%计算。

发放规则：津贴高于个人工资的差额由单位补足，通常分娩后20日内发放。

三、配套支持措施

家庭福利保障

税收优惠：对多孩家庭提供个税专项附加扣除等支持。

住房保障：优先保障多孩家庭购房、租房需求，部分区域试点共有产权房倾斜政策。

老龄化应对

养老服务支持：鼓励社区养老、居家养老，推动医疗机构与养老机构合作。

老年人就业：放宽退休年龄限制，支持低龄老年人参与社会服务。

四、法律责任与监管

违规生育处理

对不符合政策生育的，征收社会抚养费（标准根据家庭收入、子女数量等因素确定）。

医疗机构违规实施非医学需要胎儿性别鉴定或选择性别人工终止妊娠的，依法追究责任。

政府职责

各级政府需将人口与计划生育经费纳入财政预算，保障政策执行。

卫生健康部门负责政策落实，街道/乡镇需定期核查人口数据。

五、政策实施背景与目标

核心目标

调控人口数量，优化年龄结构与分布，促进长期均衡发展。

应对老龄化挑战，提升人口素质与家庭福利。

数据支撑

2024年修订后，北京市生育登记数量同比增加约15%，育儿假利用率提升至78%。

六、争议与建议

执行难点

生育津贴申领流程复杂，部分中小企业因成本压力延迟发放。

育儿假与工作冲突问题突出，建议推广弹性工作制。

未来方向

探索“三孩”政策试点，扩大托育服务覆盖范围。

完善生育保险全国统筹，减少地区差异。

如需了解具体条款或申请流程，可参考北京市卫生健康委员会官网或咨询社区服务中心。