什么叫非法吸收公众存款

非法吸收公众存款是指违反国家金融管理法律规定，未经有关部门依法许可或借用合法经营的形式，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为。

什么叫非法吸收公众存款

具体认定需同时满足以下四个条件：

未经许可或借用合法形式：未经有关部门依法许可，或以合法经营名义变相吸收资金。

公开宣传：通过网络、媒体、推介会、传单、手机信息等途径向社会公开宣传。

承诺还本付息或回报：承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或给付回报。

面向社会不特定对象：向社会公众即不特定对象吸收资金。如果仅在亲友或单位内部针对特定对象吸收资金，且未向社会公开宣传，则不属于非法吸收公众存款。

此外，根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，非法吸收公众存款的行为还包括以下具体形式：

以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金；

以转让林权、代种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金；

以投资入股、委托理财、融资租赁、虚拟币交易等方式非法吸收资金；

以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”等方式非法吸收资金。

非法吸收公众存款的行为扰乱金融秩序，达到一定数额或情节严重的，将依法追究刑事责任。